Как заселять пустые квадраты на планетах?

Энергокредиты ушли в минус, строю в квадрате здание на увеличение их добычи, строительство заканчивается - и мне пишет “Этому зданию требуется развитое поселение”.

Каждая планета производит пищу, каждое поселение расходует по одной пищи. Если баланс неотрицательный, и есть пустые квадраты, то происходит рост нового поселения (там такой полупрозрачный человек появляется, процесс долгий).Поселения можно перемещать между квадратами просто перетаскивая.